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?根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定,現(xiàn)將2024年全省特種設(shè)備安全狀況通告如下。
基本情況
(一)特種設(shè)備使用情況
截至2024年底,全省在冊特種設(shè)備共計232.80萬臺(套),比2023年增加了8.11%。其中,鍋爐2.96萬臺、壓力容器47.49萬臺、電梯132.21萬臺、起重機械22.14萬臺、客運索道26條、大型游樂設(shè)施2121臺(套)、場(廠)內(nèi)專用機動車輛27.79萬臺,氣瓶5623萬只,壓力管道3.81萬千米。
2015年以來,全省在冊特種設(shè)備數(shù)量變化情況見下圖:

(二)特種設(shè)備生產(chǎn)單位和氣瓶、移動式壓力容器充裝單位許可情況
截至2024年底,省、市兩級市場監(jiān)管部門共為4337家特種設(shè)備生產(chǎn)單位(含設(shè)計、制造、安裝、改造、修理)和充裝單位核發(fā)了4384張許可證。其中,設(shè)計單位84家,持有許可證84張;制造單位552家,持有許可證552張;安裝改造修理單位2694家,持有許可證2694張;移動式壓力容器充裝單位122家,持有許可證133張;氣瓶充裝單位894家,持有許可證921張。
(三)特種設(shè)備作業(yè)人員許可情況
2024年,全省共核發(fā)特種設(shè)備作業(yè)人員證8.63萬張,各類特種設(shè)備作業(yè)人員證發(fā)證數(shù)量和所占比例見下圖:

(四)特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢驗機構(gòu)情況
截至2024年底,全省共設(shè)置各級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)1322個。其中,省級1個、市級28個、縣級213個、縣派出機構(gòu)1080個??h級以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)工作人員共1286人。(2024年特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)工作人員統(tǒng)計口徑不含其他機構(gòu)持有特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證書的人員。)
截至2024年底,全省共有經(jīng)核準的特種設(shè)備綜合性檢驗機構(gòu)7家。其中,省局直屬機構(gòu)1家(下設(shè)20個分支機構(gòu)),各市局直屬機構(gòu)2家,企業(yè)自檢機構(gòu)4家。持有檢驗人員資格證人員2872人,共持證7345張;持有無損檢測人員資格證人員911人,共持證3200張。另外還有型式試驗機構(gòu)3家,氣瓶定期檢驗機構(gòu)109家,安全閥校驗機構(gòu)16家,房屋建筑工程工地、市政工程工地檢驗機構(gòu)20家。
(五)特種設(shè)備法定檢驗和執(zhí)法監(jiān)督情況
2024年,全省各特種設(shè)備檢驗機構(gòu)對724臺鍋爐、2.99萬臺壓力容器、708.98萬只氣瓶以及31.16萬件壓力管道元件、679只特種設(shè)備零部件的制造過程進行了監(jiān)督檢驗,對12.36萬臺特種設(shè)備的安裝、6161臺特種設(shè)備的改造修理過程進行了監(jiān)督檢驗,發(fā)現(xiàn)并督促企業(yè)處理質(zhì)量安全問題10.17萬個。對107.68萬臺在用特種設(shè)備進行了定期檢驗,發(fā)現(xiàn)并督促企業(yè)處理質(zhì)量安全問題63.80萬個。對731.28萬只在用氣瓶進行了定期檢驗。全省大力開展特種設(shè)備執(zhí)法監(jiān)督檢查,2024年共出動執(zhí)法監(jiān)督檢查人員26.35萬人次,發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書1.94萬份,立案查處違法違規(guī)案件3157宗。
特種設(shè)備安全狀況
(一)事故總體情況
2024年,全省共發(fā)生特種設(shè)備事故9起,死亡8人。萬臺設(shè)備事故起數(shù)0.04,萬臺死亡人數(shù)為0.03。全年未發(fā)生重特大事故,特種設(shè)備安全形勢總體平穩(wěn)。
(二)事故特點
按設(shè)備類別劃分:壓力容器事故1起,電梯事故1起,起重機械事故2起,場(廠)內(nèi)專用機動車輛事故5起。其中,壓力容器事故起數(shù)占比11.11%,死亡人數(shù)為0;電梯事故起數(shù)占比11.11%,死亡人數(shù)占比12.50%;起重機械事故起數(shù)占比22.22%,死亡人數(shù)占比25.00%;場(廠)內(nèi)機動車輛事故起數(shù)占比55.56%,死亡人數(shù)占比62.50%。
按發(fā)生環(huán)節(jié)劃分:發(fā)生在使用環(huán)節(jié)7起,占77.78%;發(fā)生在維護環(huán)節(jié)2起,占22.22%。
按損壞形式劃分:承壓類設(shè)備(壓力容器)事故的主要特征是泄漏;機電類設(shè)備[電梯、起重機械、場(廠)內(nèi)專用機動車輛]事故的主要特征是擠壓、墜落、碰撞等。
2015年以來萬臺特種設(shè)備事故情況趨勢及2024年全省特種設(shè)備事故分類統(tǒng)計情況見下圖:


(三)事故原因
根據(jù)結(jié)案材料分析,事故原因主要是以下兩點:
一是因違法行為導致,占事故總起數(shù)的22.22%。違法行為,包括使用未取得特種設(shè)備行政許可的單位制造、安裝、修理、改造的特種設(shè)備,違法充裝氣瓶和罐車,操作人員無證操作,超檢驗周期使用,以及非承壓鍋爐、非壓力容器因其使用參數(shù)達到《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定參數(shù)等。
二是因操作不當導致,占事故總起數(shù)的77.78%。操作不當包括違章指揮、違章作業(yè)、操作失誤等。
2024年特種設(shè)備事故原因占比情況見下圖:

事故原因按設(shè)備分類:
1.壓力容器事故1起,為長期違法使用特種設(shè)備導致。
2.電梯事故1起,為違章作業(yè)導致。
3.起重機械事故2起,均為違章作業(yè)導致。
4.場(廠)內(nèi)專用機動車輛事故5起,分別為未持有特種設(shè)備作業(yè)人員證書和違章作業(yè)導致。
全省2家鍋爐設(shè)計文件鑒定機構(gòu)共對118臺鍋爐產(chǎn)品設(shè)計文件進行了設(shè)計文件鑒定和節(jié)能審查。
全省鍋爐制造單位出廠工業(yè)鍋爐241臺,平均測試熱效率分別為:燃油蒸汽鍋爐87.01%、燃氣蒸汽鍋爐94.49%、燃煤蒸汽鍋爐88.47%、生物質(zhì)蒸汽鍋爐85.53%、其他燃料蒸汽鍋爐95.13%;燃油有機熱載體爐90.18%、燃氣有機熱載體爐92.34%、生物質(zhì)有機熱載體爐86.77%;燃氣熱水鍋爐96.28%。
在用工業(yè)鍋爐能效測試2864臺,平均測試熱效率分別為:燃油蒸汽鍋爐88.53%、燃氣蒸汽鍋爐92.67%、燃煤蒸汽鍋爐90.57%、電加熱蒸汽鍋爐98.44%、其他燃料蒸汽鍋爐83.41%;燃油有機熱載體爐87.98%、燃氣有機熱載體爐90.95%、燃煤有機熱載體爐84.60%、電加熱有機熱載體爐97.12%、其他燃料有機熱載體爐83.60%;燃氣熱水鍋爐93.80%、燃煤熱水鍋爐86.97%。